8.5. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов. Дактилоскопическая регистрация обязательная
Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан
Регламентация вопросов относительно процедуры, связанной с регистрацией дактилоскопической информации производится сообразно указаниям Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».
Акт был издан 25 июля 1998 года под номером 128-ФЗ. В его указаниях определены цели и задачи процедуры, ее виды и принципы проведения. Кроме того установлены основные требования, предъявляемые к проведению процедуры, сохранению и исполнению информации по ее результатам.
Общие понятия
Гражданин иной страны обязан получить административный документ разрешительного характера, чтобы легально проживать на территории российского государства. Они представлены в виде документов на временное проживание, вида на жительство либо патента на осуществление трудовой деятельности.
Для их оформления надлежит пройти процедуру по дактилоскопии обеих рук, которая означает сдачу отпечатков пальцев. Она входит в состав обязательных для иностранных граждан процедур, не так давно введенных законодателем.
Что это?
Меры по получению информации о человеке по отпечаткам пальцев, ее классификации, постановке на учет и хранению называются государственная дактилоскопическая регистрация. Она заносится в базу данных систематизированного информационного массива, созданного управлением Федеральной миграционной службы.
В ее функциональные обязанности входит установление личности отдельного человека, проверка его биографии с целью выявления допущенных им правонарушений.
Основанием для введения процедуры послужили стремления граждан иных государств:
- въехать в страну по подложным документам вслед за осуществлением депортации;
- допустивших правонарушения вследствие нарушения российских законов.
В ходе проведения процедуры дактилоскопии снимаются отпечатки пальцев рук и ладоней человека, их узоры. Основным требованием к снятым изображениям является их предельная четкость, ясность и точность каждой линии, чтобы можно было распознать и различить мелкие детали. Каждый палец в ходе проведения процедуры должен быть расположен отдельно друг от друга.
По своей сути дактилоскопия есть способ опознания человека по отпечаткам, снятым с его пальцев и ладоней рук.
Они характеризуют индивидуальные особенности строения папиллярных, то есть рельефных линий на поверхности ладоней и подошв рук и ног. Информация, полученная в ходе ее осуществления, записывается на материальные носители.
Справка, оформленная по результатам проведенной иностранным гражданином процедуры, содержит информацию относительно:
- персональных данных заявителя, его половой принадлежности, даты и места рождения, регистрационного учета по местожительству либо местопребыванию, образца собственноручной подписи;
- наименование органа самостоятельной публичной власти, которая осуществила процедуру дактилоскопии. Он представляет интересы государства, который наделил его полномочиями;
- даты и места проведения дактилоскопии;
Она подлежит хранению в базе данных правоохранительных органов РФ с целью ее применения в исключительных случаях. Например, при выявлении правонарушений.
Зачем это нужно?
Основная цель проводимых государством мер по дактилоскопической регистрации заключается в идентификации личности человека. Она проводится на основании предписаний Конституции РФ, указаний Федерального закона № 128-ФЗ и иных законодательных и подзаконных актов, международного права и договоров РФ, заключенных с другими государствами.
Процедура дактилоскопии должна быть осуществлена в обязательном порядке при подаче документов иностранными гражданами с целью оформления:
- разрешения на осуществление трудовой деятельности;
- документов, позволяющих временно проживать на территории страны. Они удостоверяет правовой статус гражданина другой страны и лиц без гражданства;
- вида на жительство в Федерации.
Таким образом, законодатель стремится повысить безопасность российского государства, предотвратить непредвиденные ситуации с целью защиты своих граждан.
Основные задачи процедуры
Формирование автоматизированной дактилоскопической системы, отвечающей в целом техническим и эксплуатационным требованиям, дозволило создать государственную систему дактилоскопической регистрации. Ее цели и задачи обозначены в указаниях Федерального закона № 128-ФЗ.
В нем отмечено, что дактилоскопическая информация применяется для:
- осуществления мероприятий по поиску пропавших без вести иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
- определения личности человека по трупам, которые не были опознаны по общепринятым методам;
- удостоверение личности иностранных граждан, включая лиц без гражданства;
- предупреждения преступлений вне зависимости от степени их тяжести, их раскрытий и проведения расследований, включая предотвращение и выявление правонарушений, отнесенных к категории административных.
Основные требования к хранению и использованию
Законодателем обязанность по сохранению дактилоскопической информации, ее систематизации и использования возложена на органы внутренних дел. Они должны создать приемлемые условия, дозволяющие хранить без нанесения порчи материальные носители и использовать их при возникновении необходимости для установления личности иностранного гражданина.
Кроме того территориальные подразделения ФМС должны исключить возможность:
- несанкционированного доступа к ним;
- их утраты вследствие нанесения порчи либо кражи;
- введения в них искаженных сведений.
Каждый уполномоченный орган наделен правом самостоятельного получение дактилоскопической информации, ее учета и хранения. Кроме того он должен создать информационный массив с соблюдением соответствующих норм. Если поступить запрос на ее предоставление, то она должна быть выдана в установленном законодателем порядке сообразно указаниям Федерального закона № 128-ФЗ.
Право пользования
Законодателем правом использования дактилоскопической информации помимо судов общей юрисдикции наделен орган:
- прокуратуры;
- предварительного следствия;
- дознания;
- уголовно-исполнительной системы,
- по производству дел об административных правонарушениях,
- исполнительной власти, который занимается управлением государственными делами на местах, реализовывая государственную политику. Кроме того он выполняет функциональные обязанности по правовому урегулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны.
Порядок осуществления обязательной дактилоскопии иностранных граждан
Иностранный гражданин перед проведением дактилоскопии должен вымыть чисто руки. Каждый его палец обкатывается специфическим валиком, наполненным жидким красящим составом темного цвета. На специальной бумаге отдельно воспроизводится изображение отпечатка ладоней рук человека и каждого его пальца.
Также процедуру дактилоскопии можно осуществить, используя специальное считывающее устройство – сканер. Он воспроизводит фотографирование папиллярных линий, сохраняя их в базе данных ИМ.
На кого распространяется
Нормы вышеуказанного акта распространяются на иностранных граждан, которые:
- проживают на территории российского государства;
- проходят воинскую службу соответственно указаниям нормативно-правовых актов;
- не способны по состоянию здоровья либо в силу возраста сообщить в правоохранительные органы сведения о своей личности. Мера применяется в случаях, когда иные способы установления личности отсутствуют;
- подозреваются либо обвиняются в совершении преступного деяния, включая лиц, осужденных за совершение преступления либо совершивших административное правонарушение, привлеченных к административному аресту. Установление их личности производится в ходе дактилоскопической экспертизы, если установить его невозможно иными способами;
- подлежат депортации за пределы территории российского государства.
В обязательном порядке должны пройти процедуру лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию с целью обретения убежища. Они должны подать ходатайство о предоставлении политического либо иного вида убежища, о признании их беженцами на территории российского государства.
По месту пребывания
Гражданин иностранного государства может пройти процедуру дактилоскопии в территориальном отделении МВД, где он намерен пребывать. Она осуществляется в заявительной форме, поэтому иностранный гражданин должен подать оформленное в письменном виде заявление. Как правило, процедура осуществляется сразу после его подачи заявителем.
Помимо того дактилоскопия отпечатков пальцев осуществляется при пересечении границы российского государства.
Практически в каждом пропускном пункте действует специальная служба, занимающаяся такого рода деятельностью.
Сроки проведения процедуры
Процедура дактилоскопии для получения патента осуществляется, если иностранному гражданину выдано разрешение на трудоустройство на одном из российских предприятий. Иностранный гражданин должен сдать требуемые документы и получить одобрение управления ФМС до прохождения процедуры. Она проводится на бесплатной основе.
Что касается дактилоскопии на получение разрешения на временное проживание на территории российского государства, то она проводится вслед за получением разрешения от управления ФМС. Как правило, оно выдается в продолжение полугода, поэтому для сокращения времени иностранный гражданин может пройти экспертизу. Но он должен встать на временный регистрационный учет. Кроме того он должен предъявить свой заграничный паспорт.
Для получения вида на жительство сдаются отпечатки пальцев лиц без гражданства, включая несовершеннолетних детей старше 12 лет.
Справка о прохождении процедуры выдается в продолжение часа после снятия отпечатков пальцев. Она удостоверяется подписью руководителя подразделения ФМС и скрепляется его печатью.
В заключение необходимо подчеркнуть, что прохождение дактилоскопии иностранными гражданами обязательно при формировании некоторых обстоятельств. Например, если они хотят трудоустроиться на российских предприятиях, пожить какое-то время на территории стран либо обрести вид на жительство. Прохождение процедуры дактилоскопии во всех остальных ситуациях гражданами иностранных государств не обязательно. Но они могут на свое усмотрение пройти ее на добровольной основе.
passportrus.ru
Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан ( иностранцев)
Именно эта категория впервые полностью подлежала снятию отпечатков пальцев, и данные дактилокарт подлежали обязательному внесению в картотеку Центров информации областных, региональных и республиканских Отделов МВД.
Общие понятия
Обязательное взятие отпечатков пальцев сегодня производится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации:
| п/п | Название закона | Дата регистрации | Публикация |
| 1 | ФЗ № 128 | 25 июля 1998 года | Изменения от 25 июля 2002 года |
| 2 | ФЗ № 115 | 25 мая 2002 года | «Российская газета», № 140, за 31.07.02 г. |
| 3 | ФЗ № 25 | 09 марта 2001 года | «Российская газета» № 52 от 14.03.01 г. |
| 4 | ФЗ № 116 | 25 июля 02 года | «Российская газета», № 138 и 139, 30 июля 02 г. |
В п. п. з, и, к, л, Федеральный закон N 305-ФЗ от 20 июля 2018 регламентирует необходимость таможенного и иного фактора в части взятия дактилоскопического опечатка в частности – в отношении граждан зарубежных стран.
Что это такое
Когда была создана Российская федеральная автоматизированная дактилоскопическая система, которая удовлетворяет показателям технических и эксплуатационных требований.
В свою очередь это позволило создать систему Дактилоскопической регистрации, сформированную из Территориальных отделов УФМС России и органов Министерства Внутренних дел РФ.В полномочия которой в первую очередь входит осуществление на практике положений и норм Закона «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».
Государственный документ об организации данной структуры принят 25 июля 98 г. проведение дактилоскопии граждан России и иностранцев ведется исключительно на основании этого основополагающего нормативного акта.
Собственно процедура дактилоскопии – это получение специализированной информации относительно особенностей строения капиллярного узора на пальцах рук. Достоверность подобных сведений имеет научно подтвержденный факт — рисунок на пальцах человека действительно уникален, и не имеет аналогов у двух индивидуумов.
Полученные отпечатки на сегодня вносят в общегосударственную компьютерную базу данных, что позволяет быстро и качественно идентифицировать личность.
Зачем нужна обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан
Согласно с нормативами современного федерального законодательства РФ дактилоскопия подразделяется на два вида – добровольная и обязательная.
Обязательную ГДР проводят полномочные органы, исключительно точно соблюдать права и свободы человека и гражданина, которые установлены Конституцией РФ, и нормами международного права.
Процедура проводится на следующих принципах:
- Законность;
- Гуманизм;
- Конфиденциальность;
- Сочетание доброй воли и обязательности.
Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, как и добровольная процедура в отношении наших соотечественников не представляет угрозу состоянию здоровья дактило копируемого, никоим образом не унижает честь и человеческое достоинство.
Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан позволяет не только идентифицировать лицо, но и облегчить их легализацию на территории России:
- На основании полученной дактилокарты упрощается восстановление утерянных личных документов;
- Розыск и установление личности людей, нелегально находящихся в России и совершивших противозаконные поступки в своей стране и других станах;
- Установить особу попавшего в сложные жизненные ситуации – несчастные случаи, наводнения, землетрясения, пожары, террористические акты, авиационные и железнодорожные катастрофы.
Большое значение зарегистрированные отпечатки облегчают идентификацию при невозможности полноценного общения – расстройствах психики, отсутствии языковой базы, когда иностранец по определенным причинам не имеет возможности сообщить о себе какие-либо сведения.
Видео: Антитеррористическая мера
Основные задачи
Федеральная система дактилоскопического регистрирования и фиксирования отпечатков в автоматизированном виде решает масштабные задачи государственной важности.
Информационную базу используют в следующих случаях:
- Розыскные мероприятия в отношении пропавших без вести, граждан иностранных государств и РФ, перемещенных и людей без гражданства;
- Идентификация личности неопознанных трупов людей;
- Процедуры по установлению личности российских граждан, иностранцев и при отсутствии гражданства, которым состояние здоровья или возрастная категория временно или постоянно не позволяет сообщать сведения о себе;
- Выдача документов о подтверждении гражданства Российской Федерации, особы зарубежных гостей и людей без гражданства.
Требования к хранению и использованию
Все позиции по поводу хранения, извлечения данных, использования элементов базы и поисковых систем нормативно сформулированы российским нормативным актом – ФЗ № 128 от 25 июля 1998 года.
В Главе III, присутствуют изменения, внесенные в ст. 12 на основании Федерального Закона № 305 от 03.07.16 г. Нормативный государственный акт отражает особую важность и ценность полученной путем дактилоскопии информации.
В первую очередь регламентированы мероприятия по обеспечению условий хранения и применения сведений относительно граждан РФ и иностранцев.
Принципы и обеспечения сохранности базы данных должны полностью исключить любые пути и возможности внесения в нее искаженных данных, частичной или полной потери, полностью пресечь несанкционированный доступ к базам.
Системное обеспечение, приведение к единому реестру, сохранность, осуществление разрешительных процедур по допуску к использованию данных дактилоскопии, которая содержится на различных типах материальных носителей, обеспечивается подразделениями Министерства Внутренних дел России.
Кроме правоохранительных органов аналогичные функции лежат в компетенции:
- Органов ФСБ, Внешней разведывательной службы;
- Органов Следственного Комитета РФ, Фискальной службы, Таможенного комитета, службы Государственной охраны;
- Федеральных органов муниципальной исполнительной власти, которая оказывает государственные услуги и управляет государственным имуществом;
- Административных учреждений, которые могут самостоятельно осуществлять функции по получению, учету, хранению, выдаче дактилоскопических данных, созданию массивов информации на основании настоящего Федерального Закона – аэропортов, морских и международных речных портов.
Нормативный акт ст. ст. 11, 14 предусматривает ответственность должностных лиц перечисленных выше органов за нарушение принципов конфиденциальности и безопасности использования сведений об отпечатках пальцев, как граждан РФ, так и иностранцев.
Право пользования
Использовать полученные и сохраненные данные дактилоскопии имеют право следственные и правоохранительные органы. Районные, городские, региональные отделения МВД России, Прокуратура и Следственный Комитет, таможня и служба охраны Государственной границы в местах организованного пересечения рубежей РФ.
Согласно ст. 6 ФЗ № 128 разрешение использовать данные имеют право организации со следующими функциями:
- Розыскные процедуры относительно различных категорий граждан – россиян, иностранцев, без гражданства;
- Судебно – криминалистические бюро, которые устанавливают личность на основании не идентифицированных трупов или фрагментов человеческих останков;
- Экспертные государственные службы. Восстанавливающие личность различных категорий лиц, по объективными причинам не способных владеть сведениями о себе;
Использование данной информации органами, проводящими надзор и профилактику дальнейших уголовных и административных преступлений.
Процедура и ее сроки
На проведение добровольной процедуры отводится трое суток после подачи заявления гражданина РФ. Обязательное дактилоскопическое обследование в условиях, оговоренных законодательством, проводится в течение не более чем трех часов с момента обнаружения субъекта дактилоскопии, на практике это проводится практически сразу.
На кого распространяется
Проведение регистрации отпечатков пальцев и на кого она распространяется, регламентируется п. п. е, ж, з, и ст. 9 ФЗ № 128.
А именно — это иностранцы, люди без установленного гражданства с серьезными дефектами здоровья, расстроенной психикой, на которых лежит подозрение в совершении преступлений, арестованные, люди, которых следует выдворить за границы РФ, претенденты на политическое или иное убежище.
Проведение по месту пребывания
Условия и систематизацию, алгоритм проведения регламентируют законодательные акты России. Где чаще всего делают дактилоскопию пальцев?
Пункт фотографии или сканирования папиллярных линий пальцев на сегодня можно найти в каждой точке въезда на территорию РФ или в отделении полиции территориального назначения.Фиксация реальных отпечатков пальцев является одним из наиболее значительных достижений криминалистики прошлого века. Системная дактилоскопическая регистрация в полной мере осуществила поставленную перед ней задачу — установление личности лиц, которые подлежат дактилоскопической регистрации в связи с уголовной ответственностью, а это лица, осужденные, или привлекавшиеся к ответственности.
101zakon.ru
Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация : Министерство обороны Российской Федерации
Главная Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества Специальный отдел Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
С 2000 года в Вооруженных Силах Российской Федерации организовано проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих (ОГДР) и граждан, призываемых на военную службу в Вооруженные Силы.
ОГДР – это деятельность, осуществляемая Министерством обороны Российской Федерации по получению информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук военнослужащего и о его личности. Дактилоскопическая регистрация проводится в соответствии с принципами законности, гуманизма и конфиденциальности.
Задачу организации деятельности по проведению ОГДР в Вооруженных Силах Российской Федерации выполняет специальный отдел Управления Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Нормативные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Министерства обороны Российской Федерации по организации и проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Вооруженных Силах Российской Федерации
- Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1543 «Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663».
- Приказ МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27 сентября 2010 г. № 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 205 «Об организации проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- Указания заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Д.В.Булгакова от 7 мая 2014 г. № 157/846 «Требования нормативных правовых документов по организации и проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
Цели ОДГР
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, используется для:
- розыска пропавших без вести военнослужащих и уволенных с военной службы граждан Российской Федерации;
- установления личности военнослужащих и уволенных с военной службы граждан Российской Федерации, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
- подтверждения личности военнослужащих и уволенных с военной службы граждан Российской Федерации.
Место проведения
Ответственность за организацию и проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации граждан, призываемых на военную службу в Вооруженные Силы, а также за проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих, не прошедших ее ранее, возложена на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации.
Перед отправкой граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы, к местам прохождения военной службы на сборных пунктах военных комиссариатов специалисты по дактилоскопической регистрации проводят дактилоскопирование.
Дактилоскопическая регистрация проводится в выделенном помещении на специальном оборудовании для дактилоскопирования.
Категории лиц, подлежащих дактилоскопированию
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Вооруженных Силах Российской Федерации подлежат:
- граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу в Вооруженные Силы;
- военнослужащие, в том числе курсанты военных образовательных организаций высшего образования Минобороны России.
Материальные носители
При проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих в качестве материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, используются дактилоскопические карты, содержащие следующие данные о лице, прошедшем обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию:
- фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту пребывания;
- наименование органа исполнительной власти, получившего дактилоскопическую информацию;
- основание и дата проведения государственной дактилоскопической регистрации.
Дактилоскопическая регистрация осуществляется методом краскового дактилоскопирования.
Учет
Учет граждан, прошедших дактилоскопирование в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляется по журналам учета военнослужащих, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Место и сроки хранения дактилоскопических карт
Оформленные дактилоскопические карты направляются военным комиссариатом на учет и хранение в информационный центр органа внутренних дел субъекта Российской Федерации, на территории которого дислоцирован военный комиссариат.
Органы внутренних дел хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию о гражданах Российской Федерации, призываемых на военную службу, и военнослужащих до достижения ими возраста 80 лет или установления факта их смерти.
Перспективы
Одним из направлений совершенствования проведения дактилоскопической регистрации в Вооруженных Силах Российской Федерации является переход к методу электронного дактилоскопирования.
Использование электронных сканеров позволит повысить качество получаемых отпечатков и сократить время, необходимое для проведения дактилоскопической регистрации.
mil.ru
8.5. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов - Законодательство. Государство и право - Каталог статей
Статья 9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации":
"Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:
а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;
б) военнослужащие;
в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:
органах внутренних дел;
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
органах государственной налоговой службы;
органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
органах и подразделениях службы судебных приставов;
таможенных органах;
органах государственной охраны;
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
Государственной противопожарной службе;
федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органах, организациях, подразделениях;
федеральном органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере миграции и осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), и его территориальных органах, организациях, подразделениях, в том числе зарубежных;
в.1) федеральные государственные гражданские служащие кадрового состава органов внешней разведки, а также не входящие в кадровый состав федеральные государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки;
в.2) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности, а также граждане, поступающие на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы федеральной службы безопасности;
в.3) руководители следственных органов, следователи Следственного комитета Российской Федерации;
г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;
д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;
е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту;
совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;
з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;
к) иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;
л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание;
м) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;
н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;
о) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка;
п) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;
р) иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации;
с) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных;
т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;
у) работники юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.
Перечни должностей, на которых проходят службу граждане, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г" и "д" части первой настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации".
Дактилоскопия (от греч. дактилос - "палец" и скопио - "смотрю") - это раздел науки криминалистики, изучающий строение кожных узоров рук в целях криминалистической идентификации личности, уголовной регистрации розыска преступников, а также метод идентификации человека по отпечаткам пальцев (в том числе и по следам пальцев и ладоням рук), основанный на уникальности рисунка кожи.
Метод регистрации уголовных преступников с помощью дактилоскопии впервые был введен в 1895 году в Англии. В России дактилоскопия применяется с 1905 года в криминалистических целях.
Федеральным законом от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации" установлено, что в Российской Федерации осуществляется государственная дактилоскопическая регистрация, т.е. деятельность органов исполнительной власти и федеральных государственных учреждений по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека. Под дактилоскопической информацией понимается информация об особенностях строения капиллярных узоров пальцев рук человека и о его личности.
Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ установил, что в Российской Федерации проводится добровольная дактилоскопическая регистрация или обязательная государственная дактилоскопическая регистрация в целях идентификации личности человека, а также предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации подлежат военнослужащие, а также граждане России, проходящие службу в правоохранительных органах, в том числе и в таможенных органах.
Статья 17.1 Закона о службе в таможенных органах устанавливает, что сотрудники таможенных органов подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 "Об утверждении Перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации" уточнило, что в таможенных органах обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, проходящие службу в таможенных органах на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (п. 9).
Обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию сотрудников таможенных органов проводят органы внутренних дел в порядке, определенном Положением о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 25.12.1998 N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел".
В качестве материальных носителей используются дактилоскопические карты, носители магнитной или иных видов записи, содержащие дактилоскопическую информацию.
Материальные носители, направляемые в органы внутренних дел, должны быть подготовлены на основе информационных технологий, используемых при осуществлении оперативно-справочного учета в органах внутренних дел. Материальные носители (с сопроводительным письмом) направляются ежемесячно в двух экземплярах в информационный центр органа внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации.
В процессе проведения государственной регистрации формируется и ведется информационный массив, под которым понимается систематизированная совокупность дактилоскопической информации, содержащейся на материальных носителях.
Общий порядок формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, определяется совместным Положением о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, которое было утверждено 27.09.2010 Приказами следующих федеральных органов исполнительной власти:
Министерства внутренних дел РФ N 688;
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 472;
Министра обороны РФ N 1214;
Министерства финансов РФ N 110н;
Министерства юстиции РФ N 235;
Министерства транспорта РФ N 205;
Службы внешней разведки РФ N 36;
Федеральной таможенной службы N 1785;
Федеральной службы безопасности РФ N 456;
Федеральной службы охраны РФ N 468;
Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков N 402;
Федеральной миграционной службы N 299.
Массив дактилоскопической информации о личном составе Федеральной таможенной службы и других федеральных органов исполнительной власти входит в так называемый "межведомственный дактилоскопический массив личного состава" (п. 6.1 Положения о порядке формирования и ведения информационного массива), формирование и ведения которого осуществляет МВД России.
Органы внутренних дел обеспечивают соблюдение режима обработки и правил предоставления информации, которые устанавливаются федеральными органами исполнительной власти (в том числе и ФТС России), направляющим материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию.
Таким образом, дактилоскопическую информацию о сотрудниках таможенных органов получают органы внутренних дел.
Организация получения дактилоскопической информации определяется ГУ МВД, УМВД по субъектам Российской Федерации по согласованию с руководителями региональных таможенных управлений. Материальные носители направляются в межведомственный дактилоскопический массив личного состава.
Обращение к информационному массиву, создаваемому в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, осуществляется в виде запроса. Направление запроса допускается посредством электронной связи с соблюдением требований по защите информации и последующим направлением бумажного носителя. Запрос содержит мотивированное письмо произвольной формы с приложением материальных носителей. В мотивированном письме обязательно указываются сведения, позволяющие предположить возможность нахождения интересующей информации в дактилоскопическом массиве.
В межведомственном массиве личного состава материальные носители хранятся до достижения лицом возраста 80 лет или установления факта смерти.
_________________
Глава 8. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
8.3. Квалификационный экзамен государственного служащего таможенных органов
8.4. Присяга сотрудника таможенного органа
8.5. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов
8.6. Перевод государственного служащего таможенного органа по службе и гарантии при переводе по службе
8.7. Прикомандирование сотрудников таможенных органов к органам государственной власти Российской Федерации и организациям
Содержание
vuzirossii.ru
ФЗ-128 об обязательной дактилоскопической регистрации
Государственная дактилоскопическая регистрация подразумевает собой снятие отпечатков пальцев с последующим занесением их в специальную систему. Российская Федерация взяла за использование два вида этой процедуры – в обязательном порядке или по желанию.
Для кого данная процедура является обязательной
В наше современное время эта процедура вполне привычная для огромного количества людей, проживающих на территории России. Буквально столетие назад дактилоскопическая регистрация использовалась лишь в том случае, когда требовались фаланговые отпечатки пальцев лиц, которые привлекались к уголовной ответственности. Однако сегодня ее выполнение является обязательной для следующих категорий людей:
- военнообязанные личности страны, призванные на прохождение службы;
- люди, работающие в федеральных органах – МВД, налоговая, ФСБ и прочее;
- сотрудники пожарной службы;
- служащие в авиации;
- та категория людей, которые хотят оформить лицензию на право работать частным охранником, детективом;
- граждане, которые не имеют возможности предоставить свои данные по состоянию здоровья;
- люди, которым грозит судебный срок, осужденные;
- иностранные подданные, депортируемые за границу России;
- иностранные граждане, которые признаны беженцами в соответствии с законодательством страны и те, которые приехали в страну в поисках политического убежища;
- нелегально находящиеся в стране иностранные подданные;
- зарубежные подданные, получившие РВП.
Кроме того, данная процедура проводится и с неопознанными трупами. Любой житель страны может добровольно сдать необходимый материал, обратившись в органы Министерства внутренних дел. А если это обязательная дактилоскопическая регистрация, то процедура проводится в установленном территориальном органе, выбор которого будет зависеть от места работы, места отбывания срока и т.д. Для того чтобы снять отпечатки пальцев несовершеннолетнему гражданину, потребуется либо разрешение из суда, либо от прокурора санкция.
Для чего нужна эта регистрация
В первую очередь, данная процедура была создана для того, чтобы иметь возможность установить личность человека. Автоматизация базы существенно упростила задачу поиска, поскольку теперь можно очень быстро установить личность не только по десяти отпечаткам, но и по одному.
Процедура решает следующий ряд задач:
- упрощает поиск пропавших без вести людей;
- дает возможность установить личность человека, который не может рассказать личную информацию по состоянию здоровья;
- установить личность неопознанного трупа;
- подтвердить личность человека, обладающего любым гражданским статусом;
- отпечатки пальцев существенно упрощают и ускоряют процесс расследования преступлений.
Порядок действий
Обязательным условием во время проведения регистрации является получение действительно четких оттисков папиллярных узоров, которые присутствуют на каждом пальце. Поэтому не следует делать процедуру с длинными ногтями или же ранами на руках. Если имеются шрамы на конечностях, то каждый из них детально описывается и заносится в соответствующую карту (причина получения шрама, время, дата и место).
ФЗ 128 о дактилоскопической регистрации гласит, что дактилокарта должна содержать в себе всю самую важную информацию о человеке, который проходит процедуру, а именно:
- 1.Фамилия, имя, отчество и пол;
- 2.Дата и место рождения;
- 3.Подпись регистрируемого лица;
- 4.Устанавливается дата проведения процедуры;
- 5.Указывается место проведения регистрации;
- 6.Заносятся отпечатки фаланг и оттиски ладоней и пальцев;
- 7.Указываются основания для проведения процедуры и данные о сотруднике, который ее проводит.
В процессе регистрации руки должны быть чистыми и сухими, а также на них не должно быть никаких украшений.
ufms-russia.ru
Статья 9. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25-07-98 128-ФЗ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
не действует Редакция от 25.07.1998 Подробная информация| Наименование документ | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.98 N 128-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
| Вид документа | закон |
| Принявший орган | президент рф, гд рф, сф рф |
| Номер документа | 128-ФЗ |
| Дата принятия | 01.01.1999 |
| Дата редакции | 25.07.1998 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | не действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
Статья 9. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:
а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;
б) граждане Российской Федерации, проходящие военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:
органах внутренних дел;
органах федеральной службы безопасности;
органах внешней разведки;
федеральных органах налоговой полиции;
органах государственной налоговой службы;
органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
органах и подразделениях службы судебных приставов органов юстиции; таможенных органах;
органах государственной охраны;
органах правительственной связи и информации;
г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;
д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;
е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;
з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;
и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.
Перечни должностей, на которых проходят службу граждане, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г" и "д" части первой настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.
zakonbase.ru
ФЗ о дактилоскопической регистрации
Федеральный закон 128 о дактилоскопической регистрации предписывает основные принципы ее проведения. Законоположением определяются также виды государственной дактилоскопии. Основное назначение документа – регулирование требований к проведению соответствующей процедуры, а также определение порядка хранения и использования полученной информации.
Описание закона 128 о дактилоскопической регистрации
Федеральный закон 128 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» принят 3 июля 1998, вступил в силу 1 января 1999. Структурно Закон о дактилоскопии подразделяется на следующие главы:
- общие положения, регламентирующие основные аспекты;
- порядок проведения государственной дактилоскопической регистрации;
- предписания по хранению, использованию и ликвидации полученной информации;
- регламент надзора и контроля над исполнением положений данного закона.
Общие положения Закона о дактилоскопической регистрации регулируют следующие вопросы:
- основные понятия, используемые законодательством;
- цели проведения государственной дактилоскопии;
- правовая основа, на которой базируются положения документа, а также принципы, соблюдение которых является основополагающим;
- список лиц, которые должны пройти процедуру дактилоскопирования;
- виды дактилоскопической регистрации – добровольная и обязательная.
Проведение дактилоскопии согласно положениям ФЗ 128 подразделяется на добровольное и обязательное. В соответствии с видами определяется и порядок действий.
Глава о хранении и использовании информации определяется следующими положениями:
- перечень требований;
- сроки хранения;
- право использовать и получать информацию о дактилоскопической регистрации;
- порядок ликвидации сведений.
В отношении контроля над исполнением законодательства по дактилоскопированию выделяют следующие виды:
- прокурорский надзор;
- ведомственный контроль;
- судебный контроль.
В заключительные положения документа включены статьи о финансировании мероприятий по государственной дактилоскопической регистрации, а также о вступлении закона в силу и приведении законодательных актов в актуальное состояние.
С момента вступления в силу Закон о дактилоскопировании претерпел ряд изменений. Последние поправки были введены в июле 2017.
Скачать
Скачать Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» можно тут. По ссылке представлена актуальная версия документа со всеми изменениями, внесенными в июле 2017. Последняя редакция ФЗ об обязательной дактилоскопической регистрации будет востребована как для заинтересованных лиц, так и для юридического изучения права в данном разделе законодательства.
Последние изменения, внесенные в закон о дактилоскопировании
Последние поправки в Закон о дактилоскопии были внесены 1 июля 2017 года. Изменения коснулись ст 9 ФЗ 128 о дактилоскопической регистрации, проводимой в обязательном порядке. Согласно положениям статьи 9 таковой подлежат следующие лица:
- граждане, призываемые на военную службу, и военнослужащие;
- служащие в органах внутренних дел;
- сотрудники государственной налоговой службы;
- сотрудники гражданской обороны и служб по чрезвычайным ситуациям;
- судебные приставы;
- работники таможенных органов;
- служащие уголовно-исполнительной системы;
- работники противопожарной службы;
- сотрудники федеральных органов исполнительной власти, занимающихся вопросами в сфере войск национальной гвардии РФ, оборота оружия, частной и вневедомственной охраны;
- дактилоскопическую регистрацию проходят сотрудники внешней разведки;
- сотрудники федеральной службы безопасности;
- служащие следственных отделов;
- работники государственной охраны;
- члены экипажей всех видов авиации;
- граждане, не способные по причине недееспособности самостоятельно сообщить свои личные данные;
- подозреваемые, обвиняемые или осужденные в преступлении граждане;
- иностранцы, подлежащие депортации из страны, также проходят обязательную дактилоскопическую регистрацию;
- беженцы, ходатайствующие о предоставлении убежища;
- лица, незаконно находящиеся на территории РФ;
- иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание в России;
- граждане, ходатайствующие о предоставлении лицензии частного детектива или охранника;
- лица, на которых оформляется удостоверение моряка, обязаны пройти дактилоскопическую регистрацию;
- иностранцы, которым разрешается работать на территории РФ без патентов;
- иностранные лица, ведущие свою трудовую деятельность с нарушением законодательства РФ;
- иностранцы, обратившиеся в органы внутренних дел за получением дубликата выданных в России документов, которые были испорчены или утеряны;
- работники ведомственной охраны или иных юридических лиц, обязанности которых связаны с учетом и хранением оружия;
- в обязательном порядке дактилоскопическую регистрацию проходят все неопознанные трупы.
Изменения 2017 года упразднили десятый абзац пункта «в» статьи 9, в также ввели пункт «в.4», указывающий на обязательную дактилоскопию федеральных государственных служащих и работников государственной охраны. Соответственно были внесены поправки в статьи 11 и 13 ФЗ 128, где в формулировку было добавлено указание на введенный пункт «в.4» ст 9.
Похожие законы
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):210fz.ru
