Протокол аттестации крановщика: Ростехнадзор разъясняет: Участие Ростехнадзора в аттестации крановщиков, стропальщиков

Ростехнадзор разъясняет: Участие Ростехнадзора в аттестации крановщиков, стропальщиков

С 7 марта 2014 г. на территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности » «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП по ПС), утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30992.
В Российской Федерации почти 34 тыс. организаций эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО), где используют более 242 тыс. грузоподъемных кранов, почти 26 тыс. подъемников (вышек) и 4,5 тыс. строительных подъемников.
Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора В.В. Чернышёв отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы, поступающие в Ростехнадзор с момента начала действия » ФНП по ПС.

Вопрос.

Прошу разъяснить порядок аттестации и получения удостоверения персонала, связанного с эксплуатацией ПС (крановщики, стропальщики и т. д.). Требуется ли участие инспектора Ростехнадзора в аттестации такого персонала?

Ответ. В соответствии с п. 11 » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007) по окончании обучения проводят итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.

По его результатам на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивают квалификацию (профессию), разряд и выдают свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдают соответствующее удостоверение для допуска к этим работам.

Квалификационную комиссию формируют приказом руководителя организации, проводящей обучение. В ее состав по согласованию включают представителей территориального органа Ростехнадзора. При этом требований по участию представителя Ростехнадзора в первичной аттестации обслуживающего персонала (крановщики, стропальщики и др.) » ФНП по ПС не установлено. На основании изложенного участие представителя Ростехнадзора в аттестации обслуживающего персонала не требуется.

Вопрос от 15.11.2017:

Разрешено ли на предприятии где имеется аттестационная комиссия, члены
которой аттестованы в Ростехнадзоре, проводить первичное обучение и аттестацию
рабочих профессий – стропальщиков, слесарей по ремонту и обслуживанию ПС,
монтажников строительных машин в пределах производственных инструкций с выдачей
соответствующих удостоверений?

Ответ:
Согласно » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37 организации
осуществляющие строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое
перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта
разрабатывают и утверждают в порядке, установленном в этих организациях,
производственные инструкции.

Производственные инструкции разрабатываются на
основании квалификационных требований, указанных в квалификационных
справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям
рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного
производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под
роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.

Перед допуском к
самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку
знаний инструкций.
Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения
организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры
проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке,
установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний,
выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

На основании вышеизложенного, комиссия организации или подразделения
организации, определенная приказом, имеет право проводить только проверку знаний
производственных инструкций, первичное обучение проводится в организациях имеющих
лицензию на образовательную деятельность, выданную Министерством образования.

Ростехнадзор разъясняет: Участие Ростехнадзора в аттестации крановщиков, стропальщиков

С 7 марта 2014 г. на территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности » «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП по ПС), утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30992.
В Российской Федерации почти 34 тыс. организаций эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО), где используют более 242 тыс. грузоподъемных кранов, почти 26 тыс. подъемников (вышек) и 4,5 тыс. строительных подъемников.
Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора В.В. Чернышёв отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы, поступающие в Ростехнадзор с момента начала действия » ФНП по ПС.

Вопрос.

Прошу разъяснить порядок аттестации и получения удостоверения персонала, связанного с эксплуатацией ПС (крановщики, стропальщики и т. д.). Требуется ли участие инспектора Ростехнадзора в аттестации такого персонала?

Ответ. В соответствии с п. 11 » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007) по окончании обучения проводят итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.

По его результатам на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивают квалификацию (профессию), разряд и выдают свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдают соответствующее удостоверение для допуска к этим работам.

Квалификационную комиссию формируют приказом руководителя организации, проводящей обучение. В ее состав по согласованию включают представителей территориального органа Ростехнадзора. При этом требований по участию представителя Ростехнадзора в первичной аттестации обслуживающего персонала (крановщики, стропальщики и др.) » ФНП по ПС не установлено. На основании изложенного участие представителя Ростехнадзора в аттестации обслуживающего персонала не требуется.

Вопрос от 15.11.2017:

Разрешено ли на предприятии где имеется аттестационная комиссия, члены
которой аттестованы в Ростехнадзоре, проводить первичное обучение и аттестацию
рабочих профессий – стропальщиков, слесарей по ремонту и обслуживанию ПС,
монтажников строительных машин в пределах производственных инструкций с выдачей
соответствующих удостоверений?

Ответ:
Согласно » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37 организации
осуществляющие строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое
перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта
разрабатывают и утверждают в порядке, установленном в этих организациях,
производственные инструкции.

Производственные инструкции разрабатываются на
основании квалификационных требований, указанных в квалификационных
справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям
рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного
производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под
роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.

Перед допуском к
самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку
знаний инструкций.
Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения
организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры
проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке,
установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний,
выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

На основании вышеизложенного, комиссия организации или подразделения
организации, определенная приказом, имеет право проводить только проверку знаний
производственных инструкций, первичное обучение проводится в организациях имеющих
лицензию на образовательную деятельность, выданную Министерством образования.

Ресурсный центр по правилам кранов OSHA

Ресурсный центр по правилам кранов OSHA новые квалификационные требования к крановщикам. Три самые важные даты, о которых следует помнить:

• 10 ноября 2018 г. — Крановщикам должно быть 9 лет.0010 сертифицирован. Сертификаты могут быть только по типу и должны быть выданы аккредитованным органом по сертификации, таким как NCCCO.
• 7 февраля 2019 г. — Работодатели должны оценивать своих крановщиков в соответствии с установленными критериями и установленным процессом.
• 15 апреля 2019 г. — Работодатели должны убедиться, что вся документация , касающаяся их оценок, актуальна.

Ниже приведены ресурсы, связанные с этой проблемой:

• Два десятилетия признания OSHA, 5 апреля 2019 г.
• Навигация по оценочному лабиринту, 5 марта 2019 г.
• Управление по охране труда и промышленной безопасности США (OSHA) задерживает требования к документации по оценке крановщика, 8 февраля 2019 г.
• Сертификат оператора крана OSHA: пять вещей, которые вам нужно знать, 5 декабря 2018 г.
• NCCCO публикует руководства для работодателей по новым правилам в отношении кранов, 21 ноября 2018 г.
  • Руководство для работодателя по обучению крановщиков
  • Руководство работодателя по сертификации крановщика
  • Руководство работодателя по оценке работы крановщика
• Окончательное правило по сертификации оператора крана OSHA Опубликовано 9 ноября 2018 г.
• Часто задаваемые вопросы OSHA о квалификации крановщика, 8 ноября 2018 г.
• OSHA признает сертификацию только по типу, 6 ноября 2018 г.
• Что нужно, чтобы стать квалифицированным крановщиком?, август 2018 г.
• Правило сертификации OSHA: 5 вещей, которые вам нужно знать, 16 июля 2018 г.
• Комментарии NCCCO к предложенным правилам OSHA по кранам, 5 июля 2018 г.
• OSHA продлевает период обсуждения предлагаемого правила на 15 дней, 16 июня 2018 г.
• OSHA отменяет требования к емкости, 21 мая 2018 г.
• Правило сертификации OSHA делает многообещающий шаг вперед, 24 апреля 2018 г.
• NCCCO представляет программу «Не стоит ждать», 1 марта 2018 г.
• Ждать не стоит, 5 декабря 2017 г.
• OSHA продлевает срок сертификации операторов до 2018 г., 9 ноября 2017 г.
• Задержка сертификации Brent Talks, 2 ноября 2017 г.
• OSHA выпускает предлагаемое правило для продления срока сертификации, 31 августа 2017 г.
• Еще один год, еще одна задержка, 1 августа 2017 г.
• Управление по охране труда и промышленной гигиене США (OSHA) предлагает отложить действие правила крана, 23 июня 2017 г.
• Понимание OSHA: строительство может быть более распространенным явлением, чем вы думаете!, июнь 2017 г.
• Готовы ли вы к ноябрю?, 1 мая 2017 г.
• Часто задаваемые вопросы OSHA по сертификации операторов строительных кранов, квалификации операторов и сертификации по типу и грузоподъемности, 18 июля 2016 г.
• OSHA удаляет мощность из сертификации оператора, апрель 2015 г.
• Дом оказывает давление на Управление по охране труда и промышленной гигиене с целью выполнения требований крановщика, март 2015 г.
• ACCSH обсудит язык квалификации крановщиков, 3 марта 2015 г.
• NCCCO присоединяется к коалиции, призывающей OSHA исправить требования к сертификации крановщиков, 31 октября 2014 г.
• Десять наиболее часто задаваемых вопросов о задержке OSHA своих требований к сертификации крановщиков, 29 сентября 2014 г.
• Управление по охране труда и промышленной гигиене США (OSHA) продлевает дату соблюдения требований сертификации крановщика, 25 сентября 2014 г.
• Управление по охране труда и промышленной гигиене США дает указания по осмотру кранов и вышек на строительных площадках, релиз Министерства труда США, 23 октября 2014 г.
• Инструкции OSHA, содержащие рекомендации по правоприменительным процедурам и руководства по проверкам, проводимым для оборудования, подпадающего под действие 29CFR 1926, подраздел CC, Директива о соответствии OSHA, 17 октября 2014 г.
• «Промышленность согласна с предложенной OSHA задержкой», American Cranes & Transport, , май 2014 г.
• OSHA выпускает предлагаемое правило для продления даты соответствия сертификации, 7 февраля 2014 г.

Веб-конференция

• SC&RA: «Что происходит с квалификацией кранового персонала OSHA?», 23 октября 2013 г.
• «Правильное решение», American Cranes & Transport, , сентябрь 2013 г.
• «Возобновление правил OSHA по кранам, NCCCO отвечает на вопросы», Профессиональная безопасность, , сентябрь 2013 г.
• «Уточнение требований», «Безопасность и здоровье», , июль 2013 г.
• Десять часто задаваемых вопросов о решении OSHA о пересмотре правил (скачать PDF)
• «OSHA пересматривает правило пропускной способности, задерживает сертификацию кранов», Cranes Today, , июнь 2013 г.
• «Медленная работа по обеспечению безопасности», комментарий Уилла Норта, редактора, Cranes Today, , июнь 2013 г.
• Управление по охране труда и промышленной гигиене США призвало действовать быстро, «сертификация по дееспособности» может исчезнуть, 29 мая 2013 г.
• «Переосмысление OSHA, задержки, сертификация кранов», Cranes Today, 28 мая 2013 г.
• OSHA вновь открывает правила сертификации крановщиков, 24 мая 2013 г.
• Свидетельские показания исполнительного директора NCCCO Грэма Брента перед Консультативным комитетом по безопасности и гигиене труда (ACCSH), 23 мая 2013 г.
• «OSHA объявляет о намерении продлить дату соблюдения требований сертификации крановщика», торговое сообщение OSHA, 22 мая 2013 г.
• «Возможно, вы уже нарушаете новые правила обслуживания автокранов OSHA и не знаете об этом», Equipment World, , 21 мая 2013 г.
• «Правила OSHA должны измениться», Роб Вайс, Engineering News Record, 20 мая 2013 г.
• «Сохранение намерений C-DAC», Том Сиклстил, American Cranes & Transport , декабрь 2012 г.
• Собрание заинтересованных сторон OSHA, апрель 2013 г. Резюме
• «Промышленность протестует против позиции OSHA в отношении мощностей», American Cranes & Transport, Май 2013 г. (полную статью см. на веб-сайте NCCCO)
• Письмо IUOE директору Управления OSHA Мэддуксу, 10 апреля 2013 г.
• «OSHA подтверждает несогласие отрасли с тестированием грузоподъемности», American Cranes & Transport, , июнь 2013 г.
• Промышленность отвечает на ультиматум тестирования OSHA, март 2013 г.
• Важное сообщение от президента NCCCO Тома Сиклстила
• Письмо IUOE директору управления OSHA Маддуксу, 28 ноября 2012 г.

ПОНИМАНИЕ ПРАВИЛА OSHA И КАК ОНО ОТНОСИТСЯ ВАС

NCCCO собрала многочисленные ресурсы ниже, чтобы помочь работодателям, операторам, такелажникам, сигнальщикам и другим представителям отрасли лучше понять требования к квалификации персонала в соответствии с новыми федеральными правилами OSHA. К ним относятся руководство NCCCO по новому правилу, которое содержит полный нормативный текст, ответы на многочисленные часто задаваемые вопросы (FAQ), блок-схему, помогающую определить, когда требуются сертифицированные крановщики, применимые письма с разъяснениями от OSHA. и проведенный NCCCO анализ квалификационных требований к крановщикам, сигнальщикам и такелажникам. По мере того как NCCCO получает и отвечает на новые вопросы о правиле, список часто задаваемых вопросов будет продолжать расти. Ссылки на документы OSHA, созданные для понимания правила, также перечислены ниже.

Ресурсы NCCCO

• Руководство NCCCO по сертификации персонала и квалификационным требованиям OSHA v0913
• Нормативный текст по кранам и вышкам в строительстве
• Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Блок-схема требований к сертификации шарнирно-сочлененных кранов

• Слайды сертификации и квалификации персонала

Ресурсы OSHA (для получения дополнительной информации посетите сайт www. osha.gov)

• Опубликованные правила по кранам и вышкам в строительстве (8/9/10, включая преамбулу)
• Поправки к опубликованным правилам (9 ноября 2018 г.)

Домашняя страница

• OSHA Crane & Derricks in Construction
• Руководство по соблюдению требований малых предприятий для окончательных правил для кранов и вышек в строительстве
• Информационный бюллетень — Квалификация и сертификация оператора
• Информационный бюллетень — Квалификация сигнальщика
• Информационный бюллетень — Квалифицированный монтажник
• OSHA Cranes and Derricks Subpart CC Обзор PowerPoint
• Часто задаваемые вопросы (редакция от 18.07.16)
• Письмо с разъяснением: сертификация крановщика и необходимость практического испытания для повторной сертификации (31.08.12)

 Есть вопрос о правиле OSHA? Свяжитесь с нами по электронной почте.

ПРАВИЛО ПУБЛИКУЕТСЯ

OSHA дает работодателям 90 дней на получение квалификации сигнальщика, такелажника
Октябрь 2010 г. — в то время как OSHA предусматривает четырехлетний период внедрения для операторов кранов для прохождения сертификации в соответствии с новым правилом, опубликованным в августе , требования к квалификации сигнальщиков и такелажников вступают в силу 8 ноября 2010 г., всего 90 дней после того, как новое правило (29 CFR 1926, подраздел CC) стало окончательным.

NCCCO публикует полное руководство по новому правилу OSHA
28 июля 2010 г. — Национальная комиссия по сертификации крановщиков (NCCCO) опубликовала так называемое «полное руководство по требованиям к квалификации персонала» нового правила OSHA. , 29 CFR 1926, подраздел CC.

Крановщики должны быть сертифицированы в соответствии с новым правилом OSHA
28 июля 2010 г. — Сегодня Федеральное управление по охране труда и промышленной гигиене опубликовало обширные новые требования к квалификации крановщиков и сигнальщиков в самой обширной редакции правил, регулирующих использование краны в одном поколении.

ИСТОРИЯ ПРАВИЛА. Администрация по охране труда и здоровья (OSHA) и Национальная комиссия по сертификации крановщиков (NCCCO).

Предлагаемое правило OSHA: Сделайте так, чтобы ваш голос был услышан!
, январь 2009 г. — Наиболее существенный пересмотр правил OSHA, регулирующих краны и деррик-краны, в настоящее время вынесен на общественное обсуждение. Предлагаемое правило, 29CFR часть 1926, Краны и деррик-краны в строительстве, на долгие годы значительно изменит способ использования кранов на строительных площадках в этой стране.

Предлагаемое правило OSHA опубликовано в октябре 2008 г.

NCCCO призывает Белый дом перейти к правилу кранов
Сентябрь 2008 г. — сертификация оператора была в числе первых вопросов, обсуждавшихся в прошлом месяце на встрече должностных лиц Белого дома. управления и бюджета (OMB) и представители отрасли.

Глава OSHA обязуется опубликовать редакцию стандарта на краны
, декабрь 2006 г. — «Я обязуюсь обеспечить выполнение стандарта на краны и деррик-краны до окончания срока действия этой администрации». Так заявил Эд Фоулк, глава OSHA, на заседании 11 октября Консультативного комитета по безопасности и гигиене строительства (ACCSH) в Вашингтоне, округ Колумбия.

OSHA, Адрес отрасли FCOC Meeting
Март 2006 г. — Ощутимая отдача для работодателей от инвестиций в обучение и сертификацию крановщиков была подтверждена представителями промышленности и правительства в Совете владельцев кранов Флориды (FCOC). встреча за первый квартал 2006 года в январе.

OSHA размышляет о влиянии законопроекта о кранах на малый бизнес
Сентябрь 2005 г. — OSHA в настоящее время проводит экономический анализ своего проекта правила о кранах и вышках, чтобы определить, необходимо ли дальнейшее изучение потенциального воздействия на малый бизнес перед публикацией предложенное правило.

Эта информация предоставляется Национальной комиссией по сертификации крановщиков (NCCCO) в качестве общедоступной услуги. Несмотря на то, что были предприняты все усилия для обеспечения точности, NCCCO не несет ответственности за ошибки. OSHA остается единственным органом для толкования федеральных трудовых норм, и с ним следует консультироваться соответствующим образом.

Требования к обучению и сертификации крановщиков

Безопасность кранов Безопасность строительства

По охране здоровья и безопасности
13 декабря 2021 г. 12 ноября 2022 г.

Требования к обучению крановщиков

Требования стандарта к обучению призваны помочь вашим сотрудникам вернуться домой в конце рабочего дня. Обучение имеет важное значение.

OSHA 1926.1430 требует обучения по определенным темам. Ниже приведен список требований к обучению:

• Воздушные линии электропередач . См. разделы 1408(g) и 1410(m).
• Сигнальщики . См. Раздел 1428(c)

.

• Операторы . См. Раздел 1427 для обучения, необходимого для операторов в течение четырехлетнего переходного периода для квалификации/сертификации операторов, для операторов оборудования, не требующего квалификации/сертификации, и для операторов, проходящих обучение.

Дополнительные требования к обучению операторов

Операторы также должны пройти обучение по следующим темам:

• Движение стрелы . На фрикционном оборудовании при перемещении стрелы крепи. См. 1926.1417(f) и (j).
• Аварийные процедуры . Аварийные процедуры производителя для остановки непреднамеренного движения оборудования.
• Компетентные и квалифицированные лица . Работодатель должен обучить каждого компетентного и каждого квалифицированного специалиста требованиям настоящего подраздела, применимым к их соответствующим ролям.
• Точки раздавливания/защемления . Работодатель должен обучить каждого работника, работающего с оборудованием, избегать дыр, мест раздавливания/защемления и опасностей, указанных в 1926.1424.
• Тагоут . Если разрешено запускать/включать питание оборудования или управлять оборудованием (например, персонал по техническому обслуживанию и ремонту), операторы и дополнительные уполномоченные сотрудники должны быть обучены надлежащим процедурам маркировки и запуска в соответствии с 1926.1417(f) и (g).

Управление обучением

Для каждого сотрудника, который должен пройти обучение, работодатель должен:

• Оценить каждого сотрудника, чтобы убедиться, что он понимает и обладает соответствующими навыками и способностями (KSA), связанными с информацией, предоставленной в ходе обучения.
• Проводить переподготовку по соответствующим темам для каждого сотрудника, когда на основании поведения сотрудника или оценки его знаний, навыков или способностей появляется указание на необходимость переподготовки.
• Провести бесплатное обучение для сотрудника.

Квалификация и сертификация

Требования к крановщикам

Оператор будет считаться квалифицированным для работы на конкретном оборудовании, если он сертифицирован в соответствии с параграфом 1926.1427(b) для данного типа и мощности оборудования или для оборудования большей грузоподъемности. .

Предположим, что ни одно аккредитованное испытательное агентство не предлагает сертификационные экзамены для определенного типа и/или мощности оборудования. В этом случае оператор будет считаться квалифицированным для работы с этим оборудованием, если оператор был сертифицирован для типа/мощности, наиболее похожего на это оборудование, и для которого доступен сертификационный экзамен. В сертификате оператора должен быть указан тип/мощность оборудования, для которого сертифицирован оператор.

Получение сертификата или квалификации

Существует четыре варианта квалификации или сертификации для крановщиков.

• Вариант 1 – Сертификация после прохождения как письменного, так и практического теста, проводимого аккредитованной испытательной организацией. Сертификация действительна в течение 5 лет.
• Вариант 2. Квалификация после прохождения письменного и практического теста проверенной программы для работодателей. Квалификация действительна в течение 5 лет.
• Вариант 3 — Квалификация вооруженных сил США (только для сотрудников Министерства обороны или военнослужащих). Квалификация действительна в течение срока, установленного органом, выдавшим ее.
• Вариант 4 – Лицензирование государственным органом. Если оператор крана работает в юрисдикции, требующей государственной или местной лицензии на кран, и процесс лицензирования соответствует требованиям настоящего стандарта, оператор должен получить такую ​​лицензию. Лицензия действует в течение срока, установленного лицензионным отделом/управлением, но не более 5 лет.